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健康码全国通用势在必行 回归健康码的本义

从长远来看,健康码应该收归国家统一管理,而从短期来看,最重要的是弱化健康码的管理职能,回归健康码的本义。

“各地健康码虽然在疫情防控中发挥了不不可或缺的作用,但在应用过程中暴露出地区之间不共享互认、数据交换延迟、监管不到位等一些问题,建议收归全国统一管理,进一步提升健康码疫情防控效能。”6月29日,安徽亳州市数据资源管理局网站刊发了一则基层建议。这则建议提到的问题有:健康码未实现全国互认;健康码数据更新不及时;健康码技术支撑能力有待提升;健康码监督机制未建立。

自从新冠肺炎疫情发生以来,健康码成为重要的健康标识。外出旅行、就餐就医、乘坐各种交通工具,出示健康码成为一道必不可少的程序。然而,社会语境下健康码的制定与使用却是“一个将军一个号,各吹各的调”,健康码各自为政互不承认,每个地方都有自己的健康码,这种健康码的画地为牢,不但给人们的出行造成了诸多的不便,更为严重的是,健康码竟然沦落成了某些权力部门以权谋私的工具。据媒体报道,一批外省在河南村镇银行的储户,因为取不出存款,进入河南扫码后,健康码由绿瞬间变红。这种“人为赋码”造成了恶劣的社会影响,建立全国统一的健康码已成为一道社会必答题。

健康码全国通用其好处在于,首先,这种“一码通行”有利于全国人员的正常流动。过去的情形是“一码归一码,各认各码”,甲省的健康码到了乙省不能使用,而乙省的健康码到了丙省也不能使用。这种健康码的“互不相认”给人们的出行造成诸多不便,尤其对于物流行业的影响更为明显。推行“一码通”后,地方码统统作废,一切以全国码为准,只要持有全国的“一码通”,后疫情时代就可以畅通无阻,有利于复工复产,提振经济复苏。如果继续搞“各自为政”,势必会对经济造成严重影响。

其次,有利于遏制权力寻租,不再让“赋码”成为腐败工具。健康码本来仅仅限于健康证明,可是当健康码与腐败进行勾兑后,就会衍生出一系列腐败乱象,成为某些权力部门的寻租工具。某些部门出于既得利益考量,随意改变健康码的颜色,不但蚕食了政府公信力,同时也是对人民群众合法权益的侵犯。权力不能任性,对任性的权力必须依法进行规制。

再者,健康码全国通用有利于保护公民个人信息,防止和避免了公民个人信息的被过度采集和滥用。健康码里包含了公民大量个人信息,如电话号码、家庭住址、身份证号码等,这些信息是公民的个人隐私,必须注意加以保护,如果管理失范,很容易被不法分子所利用,造成公民个人财产损失。大数据时代,国家层面采集到的个人信息相对安全,它要比地方采集更为安全。

从另一方面讲,目前各地健康码不统一、不互认,信息也不联通,已经出现了一些健康码被滥用的现象。从长远来看,健康码应该收归国家统一管理,而从短期来看,最重要的是弱化健康码的管理职能,回归健康码的本义。从这个意义上讲,建立全国统一的健康码已是刻不容缓,势在必行。期待这一天早日到来。

健康码全国通用势在必行 -第1张图片

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